黄梅扫黑除恶聚焦重点行业领域“挖刺拔根”
搜狐新闻(黄百通 王政 吴句兵)9月26日,黄梅县举行扫黑除恶专项斗争重点行业整治情况新闻发布会,通报全县扫黑除恶专项斗争重点行业整治情况。黄梅县政府副县长陈永胜、李林、郑维全出席会议,新闻发布会由县委宣传部副部长、县政府新闻办公室主任王政主持。发布会邀请了湖北日报、湖北广播电视台、楚天法治、黄冈日报、黄冈广播电视台、县融媒体中心及黄梅政府网、黄梅微讯、平安黄梅等县内新媒体平台参加新闻发布会,此外,还邀请了黄梅县部分党代表、人大代表、政协委员、镇村干部和群众代表共计60余人参会。
会上,李林和郑维全分别就超限超载整治和矿山资源开采、房地产建筑行业整治情况分别进行了情况通报,部分媒体记者就相关领域问题进行了提问。
自开展扫黑除恶专项斗争来,黄梅县坚持把重点行业整治作为扫黑除恶专项斗争工作的主抓手、主战场,坚持用超常规的组织领导、超常规的力量投入、超常规的工作措施,紧紧围绕重点行业、重点领域、重点单位的突出问题开展综合治理、源头治理,有序推进重点行业突出问题整治、行业乱点乱象管控、行业长效机制建设三项重点工作,取得了阶段性的成效,社会管理秩序明显好转,市场环境明显优化,社会风气根本扭转,群众幸福感、安全感、满意度明显提升。
重拳出击治滥采:135家违法开采点全部关停
一段时期以来,黄梅矿山偷挖滥采和非法采砂洗砂等屡禁不止,问题突出。
今年7月份以来,在全县范围内开展了为期3个月的矿山集中整治行动。对矿山资源开采开展了大排查大摸底,对“四证四书”(采矿许可证、安全生产许可证、爆炸物品使用许可证、土地使用证和使用林地审核同意书、水土保持方案报告书、环境影响评价报告书、工商营业执照)不齐的矿山和加工厂一律停产,对非法开采、非法加工的一律取缔关闭,坚决拆除供电设施和机械设备。
排查巡查全方位。组织镇村两级对全县建筑材料开采加工点进行全方位排查,界定为违法违规开采加工点135家。全天候24小时不定期巡查,发现偷采偷运,涉及运输车辆和机械设备一律扣押,发现阻碍断电、拆除等执法行为的,一律从重从严从快处理。截至目前,已依法刑事拘留9人。
重腕整治全过程。对非法矿点、加工点采取“两断(切断供电设施、切断进出道路)两清(清理机械设备、清理作业场地)、两关(关闭矿点、关闭办公场所和附属设施)、两依(依法打击违法当事人、依法扣押违法作业机械车辆)、两深(深挖非法开采加工过程中的涉黑涉恶势力、深查非法开采加工中内外勾结、参股入股、充当保护伞的党员干部和行使公权力的国家公职人员)”措施。截至目前,全县境内135家违法开采加工点已全部关闭,断电134家,拆除变压器68台,完成机械拆除58家,完成场地清理37家,整治工作整体进展顺利,市场乱象得到有效遏制。
系统治理全覆盖。以整治工作为契机,大力规范矿山资源、黄砂开采经营和管理,探索运用统一规划、统一设点、统一价格、统一销售、统一稽查、统一车型、联合执法等“六统一联”模式,依法、规范、有序开发利用黄砂资源。确定县城市投资发展集团为砂石料开采经营单位,统一负责砂石料开采经营。目前我县已成立城发集团全资子公司——必赢3003平台公司,截止9月底,龙鑫建筑砂石料公司经营收入已突破5000万元,缴纳税款600余万元。
铁腕治超得民心:查处车辆567台次
近年来,黄梅县连续开展超限超载治理工作,尽管取得了一定的成效,但由于黄梅地处鄂赣皖三省交界,进出道路便捷,一些外地过境非法超限超载货车为了节省高速公路通行费,加之受高铁等重点项目建设和利益驱动的双重影响,导致非法超限超载问题屡屡出现反弹,一些违法违规“后八轮”货车利用夜间上路,导致路面环境和空气质量较差,造成严重的交通安全隐患,群众意见较大。
今年来,该县严格按照《2019年黄冈长江经济带生态保护“雷霆行动”货车非法改装和超限超载运输整治工作方案》要求,坚持“政府领导、部门联动、依法严管、长效管理”的原则,持续强化源头监管,落实“一超四罚”,铁腕开展全面治超工作。
该县抽调60名精干力量组建联合治超大队,对重点路口、重点时段、重点源头(矿山、囤砂点)实施24小时不间断监管。各乡镇均成立了不少于10人的治超专班,每月定期在辖区内开展布控巡查,确保治超工作快速形成压倒性和震慑性态势。
该县严格执行标准,对所有上路货车,包括县城投公司、县渣土公司和参与高铁建设的营运车辆,一律按照国家核定载货上路标准检查,做到超载必处、超限必处、改装必处。对查获的涉嫌违法车辆,第一时间将违法车辆的车牌、违法行为等信息在全县党政微信群进行公示和曝光,抵制来自各个层面的说情打招呼。构建“情报网”,设立治超举报有奖专线电话,发动社会群众和志愿者共同参与,共同发力。
元至8月份,该县共检查车辆906台次、查处车辆567台次、卸载货物17214吨、罚款371900元、货车违法记分16032分、拆除非法改装车辆墙板141辆,移交运管部门处理72辆。
经过开展集中整治行动,超限超载的严峻势头得到有效遏制,路面上难以见到“后八轮”的踪迹,路面环境和空气质量得到明显提升,安全事故发生率也得到有效控制,赢得群众一致好评。
“必赢3003平台将继续坚守岗位,不获全胜、决不收兵,黄梅的治超工作永远‘在路上’”,黄梅县政府治超办主任梅炜表示,黄梅的治超工作决不搞“一阵风”,也不是阵地战,而是持久战。他们将继续巩固和扩大治超成果,坚决禁止非法改装和超限超载车辆上路,形成治超压倒性和震慑性态势,让黑恶势力和违法者“不敢为、不想为、不能为”。
房产乱象被遏制:清理违规房企23家
针对群众反映强烈的小区物业管理、房地产开发和农民工工资拖欠等方面存在的突出问题,黄梅坚持边打边治,强化房地产和建筑行业日常监管,取得明显成效。
全力营造扫黑氛围。对在建工地及物业管理小区进行走访调查,宣传扫黑除恶相关知识,广泛收集信息,积极摸排行业管理方面涉黑涉恶线索。先后摸排在建项目43个,走访城区小区65个,发放扫黑除恶宣传单1500余份,悬挂宣传横幅200余条,张贴公告300余份,装修材料强买强卖专项排查小区30个,与物业公司签订扫黑除恶承诺书30余家,收集并上报涉黑涉恶线索8条。
着力规范行业管理。严把企业资质关,对不符合法定要求和达不到法定条件的企业进行清理整顿,加强源头管理,先后清理出不符合相关规定的房地产开发企业23家,目前已整改到位22家。将商品房预售许可移驻县政务服务中心大厅,与不动产登记管理中心实行网络对接,信息共享。建立并完善商品房网上销售合同备案系统,全县新建商品房全部入网销售,及时向社会公布房源和销售信息,防止虚假销售、一房多卖、恶意炒作等问题发生,维护商品房市场交易秩序。该系统运行以来,已实现商品房销售合同网上备案44393份,备案面积529.16万平方米。同时建立了预售资金网络监管系统,目前已与县农商行、邮政银行、农行完成了系统对接,现已上线使用,对保障购房资金安全、购房人的合法权益和化解潜在风险都发挥了极其重要的作用。
大力强化市场监管。严查房地产开发商在取得商品房预售许可前,以认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用的行为,切实保障购房人合法权益,减少矛盾纠纷,目前已向相关企业下发整改通知书3份。严格执行《黄梅县商品房预售资金监管暂行办法》,强化商品房预售资金监管。截止目前,已有83家房地产开发企业、8家金融机构签订了166份预售资金监管三方协议,监管项目楼盘94个,监管资金余额达到3.6377亿元。对违反协议的企业,迅速锁定账号,严防风险。今年来,先后锁定企业账号9家,办理企业预售资金拔付349笔。先后组织住建、人社部门多次深入各在建工地摸排恶意拖欠农民工工资的涉黑涉恶行为,大力推进农民工实名制系统建设和银行代发农民工工资制度。目前我县已有19个项目落实了农民工实名制系统建设,12个项目落实了银行代发工资制度,有效避免了恶意截留农民工工资行为发生。